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為了建構更友善的旅遊環境，立法院今天(23日)三讀通過「發展觀光條例部分條文修正案」，除了開放外籍人士可以受聘擔任外語導覽之外，對於沒有取得觀光旅館業務、旅行業務、民宿等執照的業者，如果進行相關廣告行為，也賦予主管機關有罰鍰的法源依據。

為了協助外國旅客了解台灣各觀光景點的解說，立法院23日三讀通過「發展觀光條例部分條文修正」，在既有的導覽人員服務之外，新增可聘用外籍人士、留學生作為解說的輔助角色，進一步對外國旅客提供更周全的旅遊服務臺南市歸仁區情趣按摩棒。

提案修法的民進黨立委蕭美琴指出，基於發展國際觀光、提升多元的旅遊品質，建立外語服務是不可或缺的要件，因此鬆綁外籍人士投入外語導覽工作，絕對有利於台灣觀光的整體發展。蕭美琴說：『(原音)這次三讀通過條文中，新增加外語觀光導覽人員的專業項目，自然人文生態景觀區內，得聘請在台外籍配偶、外籍人士、留學生，投入觀光導覽工作，以他們對台灣的熱愛跟熟悉，協助母國觀光客來熟悉跟認識台灣並提升服務。』

除了提升語言服務，新法也強化對旅館、民宿業者的管理，避免違法的日租套房及非法旅館損害台灣國際形象，三讀條文指出，如果沒有營業執照就在網路等媒體上刊登營業訊息，將可處新台幣3萬到30萬元的罰鍰；且新法還賦予主管機關有會同警方稽查的法源依據，不僅確保稽查人員安全，也增加查緝效率。

另外，考量大量遊客帶來的垃圾問題，新法也明定，未來觀光地區、風景特定區、自然人文生態景觀區，得收取「觀光保育費」。

工商時報【魏喬怡╱台北報導】

2016年歷經多個黑天鵝事件，包括年初大陸市場大跌、首次啟動市場熔斷機制，年中英國「脫歐公投」決定脫離歐盟，撼動全球。年底，美國總統選舉意外由共和黨川普勝出等事件，都讓投資人措手不及。

展望2017年，景順投信認為，在通膨增溫以及川普當選的大環境下，利率緩升及溫柔強勢美元將成為影響明年投資環境的因素，過去受惠低利率的收益概念將面臨轉捩點，價值股轉而抬頭，可望成為明年投資主軸。

景順投信表示，川普可望會針對刺激經濟成長提出一連串的政策，包含減稅、放鬆監管等方式。整體而言利率還是會因為美國經濟的實質成長率提升而出現緩升；但偏強的美元指數會有效抑制通貨膨脹發生的機率。

目前市場對於美國的實質成長率預期僅止於想像，因為川普尚未開始施政。此外，通貨膨脹很大一部分取決於能源、原物料與就業市場表現，而能源、原物料價格受制於較為強勢的美元指數，上檔空間受到箝制。

景順投信指出，美元走勢與利率緩升成為一個因果循環，然而利率僅在緩升的格局下，美元指數不至於出現噴出走勢，這將使得能源、原物料價格獲得控制，並進一步抑制通膨的發生，也會拖慢聯準會升息的速度。此外，目前新興市場資產因強勢美元而出現修正的狀況，也可獲得緩解。

當然，美國經濟成長趨勢一旦成形，將改變對於能源、原物料的供需狀況，而結構性需求的增加確實會帶動原物料價格上揚，進而對通膨、利率造成上升的推力。然而這件事能否立即在2017年發生，市場正等著驗證。一旦川普上台後與國會意見相左，市場會預期他的財政政策將往後遞延。景順投信指出，目前金融市場對於美國的經濟成長已出現過度樂觀的態度，一旦川普施政遭遇逆風，緊繃的債券價格將獲得平反，而股票市場也可望出現暫時性的修正。

景順投信仍維持股優於債的看法，價值型投資（評價相對便宜的標的）是利率環境緩升下較佳的投資標的，相對看好包含全球、美、歐、日等成熟國家價值股以及低波動策略商品。其中，結構性成長的機會仍然以美國為主，將特別關注景氣循環類股，如銀行、工業、消費等。至於超跌的債券終將獲得平反，特別是新興市場債券。

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